為了深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于做好新時期退役軍人管理保障工作的決策部署,發(fā)動黨政機關、人民團體和相關事業(yè)單位支持幫助退役軍人依法維權,現(xiàn)就做好退役軍人依法維權法律政策咨詢服務工作提出如下意見:
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記關于全面依法治國和退役軍人工作重要論述,樹立“四個意識”、做到“兩個維護”,使退役軍人依法維權法律政策咨詢服務始終堅持正確政治方向。退役軍人依法維權法律政策咨詢服務工作要以維護退役軍人合法權益為宗旨,形成尊崇優(yōu)待退役軍人共識,組織全省各級黨政機關、人民團體和相關事業(yè)單位積極為退役軍人相關法律政策咨詢免費提供解答服務。引導退役軍人以法治思維、法治方式維護自身利益,推動侵害退役軍人合法權益問題依法解決,為統(tǒng)籌推進全面依法治省、服務吉林經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定做出貢獻。
二、基本原則
(一)合力推動。各級退役軍人事務工作領導小組辦公室會同黨委法治建設議事協(xié)調(diào)機構辦公室牽頭負責退役軍人依法維權法律政策咨詢服務工作。各級黨政機關、人民團體和相關事業(yè)單位要加大對退役軍人依法維權法律政策咨詢服務工作的支持,提升參與幫助退役軍人依法維權的責任感、使命感、榮譽感,合力推動此項工作。
(二)全面覆蓋。各級退役軍人事務工作領導小組辦公室會同黨委法治建設議事協(xié)調(diào)機構辦公室建立退役軍人依法維權法律政策咨詢服務聯(lián)系點制度,涵蓋同級黨政機關、人民團體和相關事業(yè)單位,使退役軍人提出合法合理的法律政策咨詢問題,都能有單位予以解答。
(三)屬地負責。退役軍人依法維權法律政策咨詢服務原則上由屬地退役軍人事務工作領導小組辦公室協(xié)調(diào)調(diào)度本級相關單位予以解答,對于無法答復或者答復后退役軍人不滿意的疑難問題,由相關單位逐級報請本系統(tǒng)上級單位研究解答。
(四)嚴謹認真。各級黨政機關、人民團體和相關事業(yè)單位的工作人員結合法定職能和工作實際解答退役軍人所提問題,要實事求是、嚴謹認真,體現(xiàn)大局意識、法治素養(yǎng)和業(yè)務水平,努力追求政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
三、服務方式及程序
(一)需求提出。退役軍人有法律政策咨詢需求的,均可向轄區(qū)基層退役軍人服務站提出申請;在企業(yè)工作的,可以向本單位退役軍人服務中心(站)申請;在黨政機關、人民團體、事業(yè)單位工作的,可以向本單位退役軍人管理保障領導小組辦公室申請。
(二)甄別受理。上述退役軍人管理保障服務機構應當認真對待退役軍人提出的法律政策咨詢問題,認為需要相關單位予以提供解答服務的,將退役軍人所提問題報送屬地退役軍人工作部門。所提問題與退役軍人本人無關或者針對同一問題反復提問的,不予受理。
(三)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)辦。退役軍人工作部門對退役軍人管理保障服務機構報送的法律政策咨詢問題合法性、合理性進行審核,協(xié)調(diào)確認涉事單位,并按照屬地負責的原則轉(zhuǎn)交相關單位對退役軍人所提問題予以解答。
(四)研究解答。相關單位要嚴肅對待退役軍人提出的法律政策咨詢問題,認真研究,及時答復。涉及重大疑難復雜問題的,要慎重對待,深度思考,廣泛征求意見,積極幫助退役軍人答疑解惑,維護自身良好形象,維護法律秩序和社會安全穩(wěn)定。
(五)意見反饋。相關單位的答復經(jīng)本單位主要領導審閱后反饋給退役軍人工作部門,退役軍人工作部門將相關單位的答復通過受理退役軍人法律咨詢問題的退役軍人管理保障服務機構向退役軍人進行反饋。
四、工作要求
(一)加強組織領導。退役軍人依法維權法律政策咨詢服務工作是貫徹落實黨中央全面依法治國戰(zhàn)略部署和黨委政府關心關愛退役軍人的重要舉措,各地各部門要切實提高對退役軍人依法維權法律政策咨詢服務工作重要性的認識,認真抓好落實。各部門黨組(黨委)要支持幫助退役軍人依法維權,做好相關法律政策咨詢服務,研究解決法律政策咨詢服務工作中遇到的問題,切實維護退役軍人合法權益。
(二)強化激勵措施。各級退役軍人事務工作領導小組辦公室會同黨委法治建設議事協(xié)調(diào)機構辦公室將退役軍人依法維權法律政策咨詢服務工作取得的突出成績和典型經(jīng)驗編輯成簡報,通報給本級黨委、政府和相關部門。各地退役軍人依法維權法律政策咨詢服務工作列入雙擁模范城年度考評內(nèi)容,工作成績突出的單位和個人納入省級雙擁模范等評選活動的推薦范圍。
(三)明確工作紀律。各級黨政機關、人民團體和相關事業(yè)單位開展退役軍人依法維權法律政策咨詢服務工作不得消極應付、推諉扯皮,相關工作人員不得利用職務之便收取財物。各級退役軍人事務工作領導小組辦公室會同黨委法治建設議事協(xié)調(diào)機構辦公室對各單位提供法律政策咨詢服務的工作態(tài)度、工作質(zhì)量和工作效率進行監(jiān)督,定期統(tǒng)計通報各單位法律政策咨詢服務的數(shù)量以及退役軍人的滿意率。對工作不力、敷衍塞責的地區(qū)和單位,予以通報批評。
(四)加大宣傳力度。各級退役軍人工作部門要加大對退役軍人依法維權法律政策咨詢服務工作的宣傳,在各級退役軍人服務中心(站)發(fā)放宣傳手冊,整理匯總退役軍人普遍關心的法律政策問題的解答,及時在本部門微信公眾號、門戶網(wǎng)站發(fā)布推送。不斷增強退役軍人學法知法守法用法的自覺性,引導退役軍人通過法律方式解決問題、理性維權。促進各級黨委、政府工作部門利用法治思維和法治方式幫助退役軍人解難題、辦實事。